Антикоррупционная экспертиза

Антикоррупционная экспертиза
Антикоррупционная экспертиза проводится с целью выявления и исключения из НПА коррупциогенных факторов – положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к участникам образовательных отношений и тем самым создающих условия для проявления коррупции.

Перечень коррупциогенных факторов с описанием каждого из них содержится в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

Коррупциогенные факторы обладают следующими признаками: отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения; установление возможности выборочного совершения органами власти действий в отношении граждан и организаций, а также необоснованного установления исключений из общего порядка для участников образовательных отношений; принятие НПА за пределами компетенции должностного лица, органа учреждения, отдельного лица, вторгающихся в компетенцию органа учреждения; установление общеобязательных правил поведения в подзаконном акте в условиях отсутствия закона; отсутствие порядка совершения должностными лицами определенных действий либо одного из элементов такого порядка; закрепление административного порядка предоставления права (блага) в том случае, когда законом предусмотрено проведение конкурсных процедур; противоречия, между нормами, создающие для должностных лиц возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае; установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к участникам образовательных отношений; отсутствие четкой регламентации прав граждан; употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.